一張圖片可以涵蓋多少信息？打開一張1:1000比例尺的惠州市金山湖片區(qū)影像圖需要半分鐘——看似簡單的圖片其實是無人機巡航拍攝后的多張圖片拼接而成內容，涵蓋數(shù)十平方公里的影像資料，每棟建筑屋頂?shù)念伾⒋笮『托螤?，都清晰可見?/p>
城sir了解到，為貫徹落實國家和我省關于違法建設治理的工作部署，惠州市城市管理行政執(zhí)法局利用無人機監(jiān)測等多種技術手段，不斷提高執(zhí)法隊伍裝備的科技化水平，加強違法建設治理。從今年3月底開始，惠州市城市管理行政執(zhí)法局利用無人機對重點區(qū)域、線路進行拍攝分析，在兩個月間核實并立案查處違法建設6處。
查處金山湖區(qū)域6處違法建設
據(jù)惠州市城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法科副科長鄧習林介紹，廣東省《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》明確提出，要利用無人機監(jiān)測等多種技術手段積極推進城市管理的數(shù)字化、精細化、智慧化轉型。該局在2016年就撥出100萬元?？钜霟o人機技術協(xié)助城管日常執(zhí)法工作，使惠州在這方面的探索、應用走在全省乃至全國前列。
惠州市城市管理行政執(zhí)法局的無人機項目今年3月底正式落地，主要應用于以下三個方面：按月對金山湖片區(qū)16.44平方公里區(qū)域實施正射影像圖拍攝及分析比對，及時發(fā)現(xiàn)查處各類違法建設行為，固化責任單位考評依據(jù)；利用旋翼式無人機機動協(xié)助執(zhí)法管理；自購無人機、培訓專職飛手繼續(xù)探索拓寬無人機技術在城市管理執(zhí)法工作中的應用空間。截至5月底，惠州市城市管理行政執(zhí)法局共完成金山湖區(qū)域正射影像航拍比對4次，重點對金山湖片區(qū)36平方公里生成1:1000的正射影像圖，共發(fā)現(xiàn)圖斑變化25處，經(jīng)逐一核實，其中違法建設6處，并已全部立案查處。
鄧習林說，查處違法建設尤其是高空違法建設，存在發(fā)現(xiàn)難、取證難、查處難的問題，對此無人機的作用很大，可以對同區(qū)域的建筑變化做到一覽無余，這些變動在通過技術分辨后，將重點疑似違法建設的情況通報給相應區(qū)域的執(zhí)法隊，再由執(zhí)法隊進行一一核查。
最大限度挖掘資源利用率
鄧習林介紹，惠州市城市管理行政執(zhí)法局還充分利用無人機資源，對江北望江瀝、云山大橋工地周邊、金石二路、惠博沿江路兩側等市政府重點項目區(qū)域，違法建設重點熱點區(qū)域進行全區(qū)域現(xiàn)狀固定，擇期開展同區(qū)域二次圖像采集比對，結合日常巡查管控，及時發(fā)現(xiàn)各類違法建設線索。
另外，惠州市城市管理行政執(zhí)法局將與國土、環(huán)保等部門實現(xiàn)無人機航拍資料資源共享，最大限度挖掘資源利用率。
鄧習林表示，通過兩個多月的應用，無人機監(jiān)測寬視野、高機動的特點對城管執(zhí)法工作效能提升明顯，不僅提高了日常巡查工作效率和震懾力，在發(fā)現(xiàn)、查處、考評三個環(huán)節(jié)也發(fā)揮獨到的作用：一是在發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)多了一雙空中巡查的眼睛，為違法建設的“打早打小”提供早期預警；二是在查處環(huán)節(jié)多了一種固定、取證的手段；三是為工作的監(jiān)督考評保存客觀的影像依據(jù)。
柳時強
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