春節(jié)前的一天下午，寧夏回族自治區(qū)銀川市金鳳區(qū)正源北街東北區(qū)域突然冒出一大股濃煙。
金鳳區(qū)城管局無(wú)人機(jī)巡查中隊(duì)隊(duì)員立即組裝無(wú)人機(jī)，掛載偵查取證模塊，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抓拍取證，同步將所拍攝畫面上傳至數(shù)字化管理中心，并通過(guò)無(wú)人機(jī)實(shí)時(shí)傳輸回的圖像畫面及GPS顯示的地理位置確定了起火點(diǎn)。
執(zhí)法隊(duì)員迅速驅(qū)車到達(dá)火點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)一農(nóng)戶正在在焚燒干枯的雜草。焚燒區(qū)域周圍是連片的濕地，有大面積的干枯雜草，存在很大的火災(zāi)隱患。執(zhí)法隊(duì)員立即協(xié)助農(nóng)戶將火撲滅，并對(duì)其進(jìn)行了批評(píng)教育。
這是金鳳區(qū)城管局無(wú)人機(jī)巡查中隊(duì)普通的一次執(zhí)法活動(dòng)。自2016年7月組建以來(lái)，該中隊(duì)進(jìn)行安全飛行200余次。
無(wú)人機(jī)中隊(duì)的主要工作流程為：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題→抓拍、錄像取證→通知相關(guān)部門處置→處置問(wèn)題后續(xù)跟進(jìn)→保存案件證據(jù)并歸檔。
無(wú)人機(jī)中隊(duì)利用無(wú)線視頻傳輸設(shè)備將執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)視頻實(shí)時(shí)傳輸?shù)降孛嫱ㄓ嵵笓]車內(nèi)，指揮車接收到視頻后通過(guò)車載圖像傳輸系統(tǒng)將畫面?zhèn)鬏數(shù)綌?shù)字化指揮中心，實(shí)現(xiàn)信息共享。
組建
2016年，銀川市金鳳區(qū)城管局通過(guò)前期調(diào)研、實(shí)地考察、分析論證，提出了讓無(wú)人機(jī)參與城市管理的設(shè)想。
2016年7月，在市區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視及大力支持下，金鳳區(qū)城管局無(wú)人機(jī)巡查中隊(duì)正式組建成立，全力開展無(wú)人機(jī)高空監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)市容市貌管理、城市設(shè)施巡查、突發(fā)事件監(jiān)控等多項(xiàng)工作。
2017年，為創(chuàng)新治安管理和城市管理執(zhí)法機(jī)制，金鳳區(qū)建立了“城管+公安”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法模式，從根本上解決城市管理執(zhí)法難題，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
無(wú)人機(jī)巡查中隊(duì)與刑偵中隊(duì)建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮無(wú)人機(jī)的機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、探測(cè)范圍廣等特點(diǎn)，為重大違法案件、刑事案件的偵破提供空中偵測(cè)力量和線索依據(jù)。
裝備
金鳳區(qū)無(wú)人機(jī)巡查中隊(duì)斥資200多萬(wàn)元人民幣，配置三架行業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)，一套無(wú)人機(jī)地面指揮車系統(tǒng)。
該系統(tǒng)集成GPS導(dǎo)航系統(tǒng)、圖像傳輸系統(tǒng)、數(shù)傳系統(tǒng)、快速充電系統(tǒng)、數(shù)據(jù)后期處理系統(tǒng)、自動(dòng)跟蹤系統(tǒng)、飛行控制系統(tǒng)、三機(jī)一站系統(tǒng)；高度的集成界面簡(jiǎn)潔大方可單人操作，能夠全面實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)、指揮車、金鳳區(qū)數(shù)字化指揮中心聯(lián)合作戰(zhàn)能力。
兩架六旋翼無(wú)人機(jī)噪音小、長(zhǎng)航時(shí)、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，飛行穩(wěn)定，可機(jī)動(dòng)靈活地參與到城市管理工作中；
一架四旋翼無(wú)人機(jī)航時(shí)長(zhǎng)，大載重，可掛載各種功能模塊，滿足不同實(shí)戰(zhàn)的需求。
金鳳區(qū)城管局根據(jù)目前工作需要和城市管理巡查中存在發(fā)現(xiàn)率低、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)等弊端，結(jié)合無(wú)人機(jī)的特征，搭載了高清晰偵查取證模塊、夜間紅外熱感成像模塊、多功能投擲模塊、4G視頻傳輸模塊、高空喊話五大功能模塊。
五大功能模塊能夠監(jiān)測(cè)高空違建、渣土車輛、違法行為、河道監(jiān)控管護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)控、依托“智慧銀川”實(shí)現(xiàn)任務(wù)指派的實(shí)時(shí)傳輸和網(wǎng)絡(luò)郵件分派，及時(shí)補(bǔ)齊地面執(zhí)法的“短板”。
操作
金鳳區(qū)無(wú)人機(jī)巡查中隊(duì)配備一名中隊(duì)長(zhǎng)，兩名無(wú)人機(jī)操控員和一名無(wú)人機(jī)地面指揮車操作員。
主要工作職責(zé)包括：河道監(jiān)控管護(hù)、監(jiān)測(cè)高空違章建筑、重大活動(dòng)安全保障、土地預(yù)留巡查、拆遷現(xiàn)場(chǎng)外圍巡查等一系列工作。
2016年8月14日，前往河北開展為期17天的無(wú)人機(jī)駕駛理論學(xué)習(xí)和實(shí)操培訓(xùn)。
2016年12月13日-31日，在城管局內(nèi)部邀請(qǐng)專業(yè)人員授課開展為期15天的理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)操飛行考試。
通過(guò)培訓(xùn)，不僅使無(wú)人機(jī)中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員掌握了系統(tǒng)的理論知識(shí)，而且熟練地掌握飛行技能。
2017年，金鳳區(qū)城管局將積極與無(wú)人機(jī)廠家及空六師協(xié)調(diào)，對(duì)隊(duì)員進(jìn)行全面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
金鳳區(qū)城管局通過(guò)建立健全“無(wú)人機(jī)天上看，巡查隊(duì)員地上巡，數(shù)字監(jiān)管全盤掌控，群眾網(wǎng)上報(bào)，網(wǎng)格辦隨時(shí)查”的立體、動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，使“空中城管”最大限度地發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，讓城市管理工作步入更加廣闊的視野，邁上新的征程。
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